外国人児童生徒等有識者会議資料を読む（その１）
前回までご紹介してきた経団連の提言
だけでなく、
このところ、政府においても様々なところで
日本語教育に関する議論が進められている
ようです。
政府の議論のほとんどは、数年後に実現
するものですので、
私たち日本語教師もしっかりキャッチして
おく必要があります。
昨年12月にも文部科学省において、
外国人児童生徒等の教育の充実に関する
有識者会議（令和7年度）（第9回）
https://00m.in/PIUpl
が開かれました。
これは、タイトル通り、今後の日本語指導
が必要な児童生徒に対する教育の充実に
向けたものであり、
ここで行われた議論が、数年後には制度化
されるでしょう。
そこで、今回から数回にわたり、上記会議
の資料を読み解いていきたいと思います。
今回は、
【資料１】
外国人児童生徒等の教育の充実に関する
有識者会議における これまでの議論の
整理（案）
https://www.mext.go.jp/
です。
この資料自体も結構な分量ですので、
数回に分けてお届けします。
とはいえ、これまでの議論を整理した
非常に重要なものですので、丁寧に
読み込んでいきましょう。
以下。
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＜背景・総論＞
○日本社会の内なるグローバル化が進展し、少子化
・人口減少が進む中、
一人一人が自分のよさや可能性を認識するととも
に、
あらゆる他者を価値のある存在として尊重する共
生社会の実現が不可欠である。
○学校教育においては、多様性を包摂し、一人一人
の意欲を高め、
可能性を開花させる教育を実現することが喫緊の
課題。
誰一人取り残されず、相互に多様性を認め、高め
合い、他者のウェルビーイングを思いやることが
できる教育環境を整備することが求められている。
○ストレングス・アプローチの考え方の下、全ての
子供たちが持っている「長所・強み」に着目し、
可能性を引き出して発揮させていく視点（エンパ
ワメント）を取り入れることが重要。
また、周りの子供や大人が多様性を尊重すること
を学ぶことにより、
従来の価値観の問い直しや学校や社会の在り方に
ついて再検討するといったマジョリティの変容に
つなげていくことも重要である。
○子供たちの強みを十分に伸ばしていくためには、
子供を取り巻く家庭や地域、学校、教育行政等が
つながり、
ネットワークを形成しながら支援を行っていくこ
とが必要である。
○ことばは、学校や社会生活への適応やコミュニ
ケーションをとること、学習に参加し、
自己実現とアイデンティティの形成を支える重要
な役割を果たすものであり、
学校の教育活動全体を通じて、外国人児童生徒等
のことばの力を育むことが求められる。
＜分野ごとの検討事項＞
１．指導内容の深化・充実
・外国人児童生徒等の資質・能力を育成するため
の指導の在り方
（母語の力の活用、子供の持つ多様性を「長所
・強み」として生かす視点、障害のある子供
への対応を含む）
・すべての教師や支援員等が子供たちに質の高い
学びを提供できるようにするための方策
（指導のガイドライン、デジタル技術の活用、
教材の効果的な活用を含む）
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「ウェルビーイング」とは、世界保健機関（WHO）
では、
「個人や社会のよい状態。健康と同じように日常
生活の一要素であり、社会的、経済的、環境的
な状況によって決定される。」
と定義されています。
単に病気になっていないというだけでなく、
社会的、経済的、環境的にも健全な状態という
ことなんですね。
翻って、国や社会は児童生徒を取り巻く様々な
要因に対して全方位的な改善に取り組まなければ
ならないということを意味していると思います。
さらに、「ストレングス・アプローチ」とは、
「「できない」ことに着目するのではなく、
「できる」ことに着目しようという考え方」
−京都光華大学HPより。
外国人児童を「日本語ができない子」ととらえる
のではなく、
「多様な能力とポテンシャルをもった子」
ととらえ、その強みを伸ばそうという考え方
だと思います。
そして、そうした潜在的能力をしっかり伸ばす
ためにも、指導内容を充実する必要があるん
ですね。
当然、私たち日本語教師もその一翼を担うこと
になるわけです。